\u00c8 un momento cruciale per l’Unione Europea (UE) confrontata con sfide epocali: la gestione dei flussi migratori, l’uscita della Gran Bretagna dall’organizzazione internazionale e la creazione di un bilancio per la zona euro.<\/p>\n
\u00c8 un momento delicato per la Svizzera nei negoziati con l\u2019UE per la conclusione di un accordo istituzionale con l\u2019obiettivo di garantire in modo stabile l\u2019accesso al mercato europeo.<\/p>\n
Non poteva esserci momento pi\u00f9 opportuno per il viaggio di studio organizzato dall\u2019Istituto europeo dell\u2019Universit\u00e0 di Zurigo il 21 e 22 giugno 2018 a Bruxelles alla scoperta delle istituzioni europee e delle attivit\u00e0 della Missione della Svizzera presso l\u2019Unione Europea.<\/p>\n
Il Parlamento europeo, il Consiglio dell’Unione Europea, l’Associazione europea di libero scambio, la direzione generale per la migrazione e gli affari interni (DG Home), la direzione generale del mercato interno, dell’industria, dell’imprenditoria e delle PMI (DG Grow), il Servizio europeo per l’azione esterna e la rappresentanza permanente dell’Austria a Bruxelles sono state le tappe di questo periplo europeo, al quale ha partecipato una delegazione di una ventina di persone provenienti dal mondo economico e istituzionale.<\/p>\n
A Bruxelles c\u2019\u00e8 poco interesse per la Svizzera, mentre a Berna l\u2019interesse per l\u2019Unione Europea \u00e8 molto forte. Non passa giorno senza che i media elvetici parlino degli sviluppi dei negoziati in corso sull\u2019Accordo istituzionale.<\/p>\n
Le indiscrezioni sull\u2019evoluzione dei negoziati sono alimentate ad arte dai negoziatori di entrambe le parti in una sorta di diplomazia sulla piazza pubblica che crea suspense e tensioni soprattutto in Svizzera.<\/p>\n
La creazione di un tribunale arbitrale per l\u2019adeguamento giuridico e la risoluzione delle controversie \u00e8 considerata acquisita dai negoziatori elvetici, mentre sono ancora in fase d\u2019intensa negoziazione le eccezioni al campo d\u2019applicazione dell\u2019accordo istituzionale. Queste eccezioni rivendicate dalla Confederazione Svizzera riguardano le sovvenzioni statali, le misure di protezione del mercato del lavoro interno e la coordinazione dei sistemi di sicurezza sociale.<\/p>\n
Le misure di accompagnamento alla libera circolazione delle persone sono uno dei punti chiave del negoziato fra Svizzera e UE. Nel mandato negoziale del Consiglio federale le misure di protezione del mercato del lavoro sono considerate delle linee rosse che non possono essere oltrepassate, ha ribadito il 15 giugno 2018 il Segretario di Stato Roberto Balzaretti, capo della direzione degli affari europei in Svizzera, in un’intervista alla Radiotelevisione Svizzera (RSI).<\/p>\n
In vigore dal 2002 le misure d\u2019accompagnamento perseguono un triplice obiettivo: il rispetto delle condizioni salariali e lavorative in Svizzera, la garanzia di condizioni competitive uguali fra aziende svizzere ed estere e l\u2019accettazione politica dell\u2019Accordo della libera circolazione in persone.<\/p>\n
Nel 2004 le misure d\u2019accompagnamento sono state rafforzate con l\u2019introduzione dell\u2019obbligo d\u2019annuncio dei lavoratori provenienti dell\u2019UE. Dal luglio 2018 entrer\u00e0 in vigore l\u2019obbligo di annunciare i posti di lavoro vacanti nei settori in cui il tasso disoccupazione supera l\u20198%. Una misura introdotta dalla Svizzera per applicare l\u2019articolo costituzionale contro l\u2019immigrazione di massa approvato nel febbraio 2014.<\/p>\n
Nel 2017 gli organi d\u2019esecuzione hanno verificato il rispetto delle condizioni lavorative e salariali di circa 170 mila persone e in oltre 44 mila aziende in Svizzera secondo il rapporto della Segretaria di Stato dell\u2019economia (SECO) pubblicato il 12 giugno 2018.<\/p>\n
L\u2019Ambasciatore Urs Bucher, capo della Missione della Svizzera presso l\u2019UE a Bruxelles, conferma che la Svizzera non \u00e8 con le spalle al muro, ma l\u2019UE preme per la conclusione di un accordo quadro entro settembre 2018 per motivi di politica interna.<\/p>\n
Nel 2019 sono infatti previste le elezioni parlamentari europee e la fase critica dei negoziati sulla Brexit.<\/p>\n
L\u2019UE non \u00e8 disposta a fare concessioni alla Svizzera, in particolare nelle eccezioni alla libera circolazione delle persone, che potrebbero creare un precedente favorevole alla Gran Bretagna.<\/p>\n
Un accordo politico sui principali punti dell\u2019Accordo istituzionale entro settembre 2018 permetterebbe di ridurre le tensioni fra Svizzera e Unione Europea ed evitare misure di ritorsione controproducenti a favore di una maggiore sicurezza giuridica in particolare per le aziende\u00a0e i lavoratori.<\/p>\n
Il Consiglio federale ha tuttavia bisogno del consenso dei partner sociali per raggiungere questo importante obiettivo. La politica estera \u00e8 politica interna, come ben riassume il mantra del ministro degli affari esteri elvetico Ignazio Cassis. Ma la strada \u00e8 ancora lunga in un periodo storico contraddistinto da una forte volatilit\u00e0 e dalla rinascita degli egoismi nazionali.<\/p>\n
(c) Andrea Arcidiacono<\/strong><\/p>\n Fonti:<\/strong><\/p>\n \u00c8 un momento cruciale per l’Unione Europea (UE) confrontata con sfide epocali: la gestione dei flussi migratori, l’uscita della Gran Bretagna dall’organizzazione internazionale e la creazione di un bilancio per la zona euro. \u00c8 un momento delicato per la Svizzera nei negoziati con l\u2019UE per…<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":26901,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,53],"tags":[],"class_list":["post-27023","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-europe-en","category-switzerland"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27023","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27023"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27023\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27029,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27023\/revisions\/27029"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26901"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27023"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27023"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arcidiacono-consulting.ch\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27023"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n